4月10日下午，由深圳市經濟貿易和信息化委員會、深圳市國家稅務局主辦、深圳市節能專家聯合會承辦的“深圳節能大講堂系列活動——合同能源管理稅收政策解讀”在市民中心B區多功能廳召開，廣州保賜利公司攜公司的建筑節能隔熱涂料產品——工業廠房隔熱涂料應邀參加。本次大講堂全面探討了合同能源管理稅收政策的相關內容，以推動合同能源管理模式以及節能新技術、新產品在我市節能改造項目中的廣泛應用，減少用能單位的節能資金投入，深入挖掘用能單位的節能潛力。

　　大講堂由深圳市經濟貿易和信息化委員會電力與資源綜合利用處袁曉方處長主持，袁曉方處長代市經貿信息委賈興東副主任作了大講堂開幕發言，對參會嘉賓及企業代表表示感謝。市經貿信息委、電力與資源綜合利用處領導，市、區發改、經（促）服、科技、街道辦節能工作負責人，中國電工技術學會電氣節能專委會副理事長兼秘書長、深圳市電氣節能研究會秘書長王占奎，我市100多家節能、重點用能單位的節能負責人，以及深圳特區報、深圳商報、深圳電視臺等媒體記者，共280余人參加了本次大講堂。

　　大講堂邀請了中國節能協會節能服務產業專委會顧問、中稅集團楊繼美先生做《合同能源管理稅收優惠政策解讀》的主題演講。楊繼美先生對財稅[2010]110號稅收優惠政策的初衷和執行情況、國家稅務總局和國家發展改革委公告2013年第77號稅收優惠政策出臺及申請建議兩大方面進行了詳細解讀，針對節能企業在申請時會遇到的各種問題一一進行分析和提出建議。

　　大講堂還邀請了深圳市國稅局貨物勞務稅（增值稅）處張新副調研員作《合同能源管理項目增值稅優惠政策及實施情況》主題演講。張新調研員從合同能源管理應繳什么稅、合同能源管理增值稅優惠政策、增值稅優惠政策的辦理手續、我市合同能源管理增值稅優惠政策執行情況等四大方面，對合同能源管理稅收優惠在深圳市實施執行的情況作了詳細介紹和分析。張新調研員還指出，實施合同能源管理項目中提供的應稅服務免征增值稅，2013年深圳免稅戶數為56戶，免稅銷售額1.33億，2013年到3月底止免稅戶數 42戶，免稅銷售額2955萬，這與深圳有100多家可實施合同能源管理機制的節能公司的數量還有定差距，說明深圳節能公司申請合同能源管理增值稅優惠的潛力還很大。

　　深圳市國稅局所得稅處朱栗寧副主任科員在大講堂上作了《合同能源管理項目所得稅政策實施情況及操作指南》的主題演講，詳細闡述了深圳市國稅局享受合同能源管理項目企業所得稅優惠概況、相關政策、備案流程、備案資料、填報方法等，并以模板樣例的方式對申報過程中的需要準備的各種資料、表格的填寫規格、注意事項等一一進行說明。

　　據了解，隨著國家關于加快推行合同能源管理、促進節能服務產業發展實施意見的發布實施，我市節能服務企業如雨后春筍般迅速發展起來，我市目前有150余家可從事合同能源管理模式節能改造工作的專業公司。然而，合同能源管理在我國的發展同時也面臨著諸多問題，其中主要包括融資困難、現行財務管理制度對其發展存在一定的障礙、信譽體系不完善等等。從稅收的角度來看，由于節能服務公司及用能單位對現有合同能源管理優惠政策不太了解，在申報過程中卻遇到不少問題。

　　市經濟貿易和信息化委員會電力與資源綜合利用處袁曉方處長表示，越來越多的深圳用能企業逐步認可、接受并采用合同能源管理，我們可以從中看到其不可估量的潛力。“十二五”期間，政府扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司，建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。同時，引導符合條件的節能服務公司積極申請合同能源管理的稅收優惠政策，促進我市節能服務產業的健康發展，推動合同能源管理模式、節能新技術和新產品在我市節能改造項目中的廣泛應用。